乌拉山镇2009年度纪检监察工作总结
2009年以来,我镇纪委在县纪委监察局和镇党委、政府的正确领导下，全面贯彻落实县委党风廉政建设实施意见，深入学习科学发展观，紧紧围绕全镇大局，开展纪检各项专项及常规工作，有效地促进了全镇党风廉政建设工作的健康有序发展，为全镇各项工作提供了坚强的组织保障和纪律保障，现将全年工作总结汇报如下：
一、认真落实党风廉政建设责任制，形成反腐倡廉齐抓共管的合力
一是加强了领导，明确了责任。按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制的要求，建立了镇纪检监察工作领导小组，由党委书记霍文旺任组长，党委委员为成员，下设办公室，主任由镇党委副书记、纪委书记张春翠同志担任，全面负责镇纪检监察工作的组织实施，并对党风廉政建设和反腐败工作的责任进行了明确分工，做到了各司其职，各负其责。建立健全了组织协调制度和机制，加强了与各方面的联系沟通，保证了各项工作的顺利进行。同时与各村签订了党风廉政建设责任书，明确了责任内容，强化了工作纪律，深化了廉政意识。
二是全面开展述职述廉工作。今年，我镇广泛深入开展了村党支部书记述职述廉工作，组织全镇各村党支部书记进行了述职 1
述廉，并在各村由包村干部组织了村干部述职述廉。这个活动的开展，既为镇党委更加详尽的了解各村的情况、村干部的工作和监督村干部提供了一个契机，为村干部与群众进行沟通和交流搭建了一个很好的平台，为群众监督干部促进工作创新提供了机会，同时也对村干部起了预防警戒作用，有效的防止了村干部的一些不良行为。
三是构建了党风廉政建设工作大格局。按照县委构建农村党风廉政建设工作格局的实施意见，我镇扎实推进此项工作，加强了所辖各村的党务村务管理，逐步向党务村务管理制度化、程序化、透明化、规范化方向发展，不断扩大党员、群众的知情权、参与权、管理权和监督权；加强各村经济活动的管理，以加强资金、资源、资产管理为重点，规范了工程建设、村级资产处置、村集体物资采购三大类经济活动，建立了镇村两级招投标办公室，严格对经济活动进行招投标。今年全镇各村涉及招投标项目90多宗，涉及金额360万元，无一例违规违纪现象出现，真正做到了群众满意，干部清白；加强了村干部监督，充分发挥村民监督小组的职能作用并健全完善了村干部“勤廉双述”制度；加强民情调处，健全了三级信访服务网络，完善并落实了领导包案制度，密切了党群干群关系，促进了农村和谐稳定。
四是行政权力运行监控机制建设工作效果良好。镇党委、政府高度重视此项工作的开展，专门召开了两次班子会。把镇本级行政权力集中进行了梳理、规范、分类，在反复讨论征求各职能
科室和部分村干部意见的基础上，报请县政府法制科把关，形成了通俗、简洁的廉政风险预警防范流程图并且上墙。在此基础上，把实施方案、行政职权目录、风险预警防范流程图、廉政风险责任书及追究办法整理编印成册。现在南堡镇行政权力运行监控机制运行正常，尚未发出预警函。
二、机关作风和效能建设取得进一步加强
自年初以来，我镇党委、政府始终把坚持加强机关作风和效能建设作为一件大事来抓，按照县机关效能建设的有关文件精神，突出重点，把握关键，分类指导，整体推进，确保了机关效能建设工作的有序开展。
一是领导重视，组织到位。县机关效能建设文件下发后，我镇迅速召开党政班子联席会议，进行专题研究，在总结去年工作经验的基础上，进一步提出了“增强素质、提高能力、优化环境、促进发展”的活动主题。及时成立了领导小组和办公机构，制定出台了实施意见和工作方案。通过组织召开专题动员会，传达到每一位机关干部当中，统一了思想认识。期间还多次召开领导小组工作会议，阶段性地部署检查工作，对发现的问题及时解决处理。
二是突出重点，整章建制。我们从健全制度体系出发，狠抓制度落实，以促进机关效能建设的提升。如在加强干部管理方面，完善修订了机关干部出勤、考勤制度，请消假制度，夜间值班制度等。尤其是在组织机关干部学习活动中，坚持创新，注重学习
效果。在强化监督制约方面，专门设立了投诉电话和举报箱，实行县镇人大代表、党代表效能建设监督员定期评议制度，达到了以制度管人，以制度增效的目的。
三是坚持标本兼治，自觉把整改提高贯穿始终。紧紧围绕解决影响群众切身利益的急症问题，影响干部队伍形象的“重症”问题，影响机关工作运行的“顽症”问题等各层次、多方面的问题入手，坚持把解决共性问题与个性问题结合起来，标本兼治，注重了在狠抓整改上下功夫。
通过采取以上措施，我镇机关效能建设取得显著成效。党员干部思想得到了统一，干部队伍整体素质有了进一步提高。规范了干部行政行为，机关工作效率得到新的增强。落实了优质服务措施，机关干部作风得到逐步改善。
三、对重点部门和重点工作进行监督监察
一是惠农政策执行情况。惠农政策执行过程中，监督各村在贯彻执行政策上打没打折扣，在惠农资金上有无截留、挪作他用的现象。
二是专项资金使用情况。监督专项资金是否用在工程上，监督镇村干部在资金使用上有无违纪行为，监督工程质量有无问题等。（比如村村通工程，严格监督工程质量、工程资金。）
三是重点监督教育部门和卫生部门。教育收费是农民群众最敏感的问题，今年春夏开学期间，镇党委主要领导、镇纪委的同志都到初中、小学进行监督，各校必须按标准收取，不得巧立明
目收取学生其他费用。同时对卫生院的医药采购、新农合报销、医德医风方面进行了过问和监督。
四是党务、政务、村务公开。党务、政务、村务、校务公开是民主管理的重要组成部分，也是党风廉政建设的一个重要方面。各单位、各村在镇纪委的要求下，将各单位、各村近期工作开展情况、收费标准、重大开支情况进行公开，广泛接受群众和单位职工的监督，做到公开、透明。
五是对党委政府中心工作进行督促检查。镇纪委与镇督导组对镇安排的中心工作进行了督促检查，对工作执行不力的单位和村负责人，根据镇政府年初各项工作责任追究办法进行责任追究和工作考核，保障党委政府安排的各项工作任务能圆满完成。
四、加大反腐倡廉宣传教育，增强廉洁从政意识
我镇开展了廉政文化进机关、廉政文化进农村活动，投资2万多元制作警世格言等廉政文化宣传展牌90多块。廒上渔业村、北边庄子村作为“农村廉政文化建设示范点”通过了县纪委的检查验收，并得到了县纪委的认可和好评。通过廉政文化的宣传渗透，大大增强了镇、村两级干部的廉洁从政意识。
南堡镇纪委
2009年12月
